2025年10月22日—11月22日，我局向社会各界公开征求《宜宾市人民政府2026年森林防火命令》的意见、建议。征求意见期满，收到网民反馈意见2条，现反馈意见如下：

一、关于“增加或根据气候异常情况地方可以提前进入森林防火期及高火险期”的建议。

经研究，该建议未采纳。主要依据为《四川省森林防火条例》第二十八条明确规定：“每年1月1日至5月31日为全省森林防火期，其中2月1日至5月10日为森林高火险期。县级以上地方人民政府可结合本地实际，延长本行政区域内的森林防火期和森林高火险期，向社会公布，并报上一级人民政府和森林防火指挥机构备案。”

根据上述规定，地方政府仅可在法定防火期基础上延长防火期和高火险期，未赋予地方人民政府提前启动森林防火期、高火险期的权限。

二、关于“在‘严禁违规野外用火’后列举典型用火行为并明确报备程序”的建议

该建议亦未采纳。理由如下：

《森林防火条例》第二十五条以及《四川省森林防火条例》第二十九条均明确要求，在森林防火期内，禁止在森林防火区内野外用火。确因生产、科研等特殊需要必须用火的，应当经县级人民政府批准，采取防火措施，严防失火。

现行法律法规已对禁止性行为和审批程序作出原则性规定，在实际执法和宣传工作中，我市已通过多种渠道向社会广泛宣传包括焚烧秸秆、烧香烧纸、燃放烟花爆竹、吸烟野炊等在内的常见违规用火行为。同时，各县（区）林业主管部门已建立生产性用火审批制度，明确了申请条件、责任主体和安全监管要求。

本次发布的《宜宾市人民政府2026年森林防火命令》作为政府规范性文件，重在突出重点、明确责任、强化管理，具体执行标准和操作细则由相关部门依照上位法另行制定和组织实施。若在命令正文中逐一列举禁止行为，易产生“未列即允许”的误解，反而可能削弱法律效力。因此，保持现有表述更为稳妥严谨。

再次感谢您的宝贵意见！我们将持续加强森林防灭火法治宣传，提升社会公众的安全意识和守法自觉，共同守护绿水青山。

宜宾市应急管理局    

                                                                                                               2025年11月23日